為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)采購(gòu)行為,提高企業(yè)采購(gòu)工作效率和服務(wù)能力,市建投采取“四個(gè)加強(qiáng)”舉措強(qiáng)化企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督,不斷提高國(guó)企采購(gòu)工作的科學(xué)化、精細(xì)化、制度化水平,確保采購(gòu)行為的合法性、合規(guī)性。
一是加強(qiáng)采購(gòu)制度建設(shè)。2018年來(lái),圍繞貫徹《政府采購(gòu)法》、省市規(guī)章以及各級(jí)主管部門關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)等規(guī)范性法律文件,市建投公司建立了涵蓋采購(gòu)管理、規(guī)范流程、信息公開及監(jiān)督責(zé)任落實(shí)等全流程各環(huán)節(jié)的制度體系,著力夯實(shí)了企業(yè)采購(gòu)規(guī)范化、制度化建設(shè)的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)預(yù)算控制的約束力。強(qiáng)化公司采購(gòu)預(yù)算工作,把采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),執(zhí)行“先有預(yù)算,再進(jìn)行采購(gòu)”的管理制度。嚴(yán)格按照“無(wú)預(yù)算不采購(gòu),超預(yù)算不采購(gòu)”的要求進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力,對(duì)各種采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施有效的事前、事中、事后控制,杜絕“沒(méi)有預(yù)算、沒(méi)有必要性控制、沒(méi)有采購(gòu)限額”的采購(gòu)行為。
三是加強(qiáng)采購(gòu)信息公開。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》、《市屬國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)要求,在采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)通過(guò)之后,將采購(gòu)公告、采購(gòu)方案、中標(biāo)或成交結(jié)果等采購(gòu)活動(dòng)信息在政府采購(gòu)指定網(wǎng)絡(luò)媒體和公司網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,大力推進(jìn)采購(gòu)信息透明公開,切實(shí)做到“國(guó)企采購(gòu)在陽(yáng)光下運(yùn)行”。
四是規(guī)范好采購(gòu)流程監(jiān)督管理。為增加企業(yè)采購(gòu)公開透明度,在加強(qiáng)流程規(guī)范化控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加大采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判和市場(chǎng)詢價(jià)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,實(shí)行采購(gòu)責(zé)任部門牽頭、風(fēng)控部門實(shí)施、競(jìng)價(jià)對(duì)象參與、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施全方位的監(jiān)督管理。