“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障?!绷暯娇倳浉哒斑h矚的話語,為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。
黨的十八大以來,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,我國不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作頂層設(shè)計,有效治理網(wǎng)絡(luò)空間亂象,為保衛(wèi)人民群眾信息安全筑牢防線,取得了一系列矚目成就。
網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立
進入新時代以來,法治思維貫穿于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的始終,依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為政府、企業(yè)和社會各界的共識。以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為核心的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標準體系基本形成,網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。
——體制機制確立。2014年,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組成立,集中統(tǒng)一領(lǐng)導全國互聯(lián)網(wǎng)工作。中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地網(wǎng)信機構(gòu)逐漸建立,網(wǎng)絡(luò)安全管理工作格局逐步成熟。
——戰(zhàn)略先行、有法可依。2016年12月,《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》發(fā)布,確立了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略任務;2017年6月1日起,《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行,是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律。
——應急響應能力提升?!秶揖W(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案》發(fā)布實施,網(wǎng)絡(luò)安全應急響應和處置能力有效提升;發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,有效防范化解供應鏈網(wǎng)絡(luò)安全風險;制定《云計算服務安全評估辦法》,提高黨政機關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平。
——強化網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一標準。對網(wǎng)絡(luò)安全國家標準進行統(tǒng)一技術(shù)歸口,統(tǒng)一組織申報、送審和報批,國家網(wǎng)絡(luò)安全標準體系日益健全。截至目前,已發(fā)布個人信息安全規(guī)范等國家標準263項,正在研究制定79項,39項國家標準和技術(shù)提案被國際標準化組織吸納。
……
為網(wǎng)絡(luò)安全織密防護網(wǎng),多措并舉、多管齊下、多方參與。黨的十八大以來,我國互聯(lián)網(wǎng)治理能力的法治化、科學化水平不斷提升。
加強個人信息保護 構(gòu)建清朗網(wǎng)上家園
整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、保護個人信息安全,網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。
近年來,我國多部門聯(lián)動,在持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、整治違法違規(guī)“自媒體”等方面成效顯著。
2019年,中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合行動,在全國范圍內(nèi)開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理。
一年來,用戶量大、與生活關(guān)系密切、問題反映集中的千余款App得到有效整改,260款問題嚴重的App被約談、曝光、下架;App強制索權(quán)、超范圍收集、賬號注銷難等問題明顯改善,全社會關(guān)注和重視個人信息安全的氛圍基本形成。
在法律層面,去年11月1日起實施的“兩高”司法解釋明確,網(wǎng)絡(luò)平臺拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務,具有泄露用戶通信內(nèi)容500條以上等8種情形的,可入罪追究刑事責任。
“00后”作為第一代“網(wǎng)絡(luò)原住民”,從小就接觸各種各樣的電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,引導他們安全用網(wǎng)、保護他們的合法權(quán)益,對培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人至關(guān)重要。
由中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》已于2019年10月1日起施行,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運營者應設(shè)置專門的兒童個人信息保護規(guī)則和用戶協(xié)議,并明確任何組織和個人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個人信息安全的內(nèi)容。
同時,開展“護苗行動”集中清理網(wǎng)上涉未成年人有害信息,通過給App設(shè)置“青少年模式”、上線防沉迷系統(tǒng),為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
自2014年起連續(xù)多年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,通過開展網(wǎng)絡(luò)安全進社區(qū)、進校園、進軍營等活動,有效提升了全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能,“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的理念深入人心。
做大做強網(wǎng)安產(chǎn)業(yè) 培養(yǎng)更多網(wǎng)安人才
近年來,我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)已進入高速增長的全面發(fā)展時期。
2017年底,工信部和北京市簽署共同打造國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)議,拉開網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展序幕。
2019年底,工信部復函湖南省工信廳,支持湖南建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為繼北京之后全國第二個獲批國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的省市,目前網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元,形成了涵蓋基礎(chǔ)硬件、應用系統(tǒng)、商業(yè)密碼、信息安全服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。
中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達480億元,同比增長21.52%,預計未來幾年產(chǎn)業(yè)整體市場依然會保持20%左右的高速增長。
網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。
我國高度重視網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng),搶占國際戰(zhàn)略競爭制高點。新時代以來,有關(guān)部門與時俱進,探索人才培養(yǎng)新思路、新機制,推動加快網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)。
2016年6月,中央網(wǎng)信辦、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》,推動開展網(wǎng)絡(luò)安全學科專業(yè)和院系建設(shè),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機制。
2017年,中央網(wǎng)信辦、教育部實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目,西安電子科技大學、東南大學、北京航空航天大學等11所高校入選。
示范項目高校在相關(guān)部門和地方的支持下,出臺特殊政策,加強院企合作,擴大招生規(guī)模,深入推進網(wǎng)絡(luò)空間安全學院建設(shè),網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)取得明顯進展。
位于湖北省武漢市東西湖區(qū)的國家網(wǎng)安基地規(guī)劃面積40平方公里,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)50強中已有大約三分之二落戶該地,聯(lián)合武漢大學、華中科技大學等發(fā)展一批重點項目,網(wǎng)絡(luò)安全人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正逐步確立。