剛剛履任住房和城鄉(xiāng)建設部部長的陳政高,召開了其上任后的第一場全國住房城鄉(xiāng)建設工作座談會。記者獨家獲悉,這場7月11日在北京召開的座談會上,各地住建系統(tǒng)一把手參會,陳政高在會上做了重要講話。住建系統(tǒng)的一位參會人士告訴記者,推進棚戶區(qū)改造和保障房建設,是住建部座談會部署的下階段的工作重點。
南方某省參會的住建廳廳長亦告訴記者,陳政高的講話對房地產政策完善提出了三點落實意見:千方百計的消化庫存;進一步加強房地產結構調整;以及完善房地產項目周邊配套設施。4月29日陳政高被任命為住建部黨組書記,6月27日他又被任命為住建部部長。
著力棚戶區(qū)改造和保障房建設
“這兩天,地方住建廳都在傳達新任住建部部長的講話精神,”7月17日,多位地方住建廳領導在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,陳政高部長首次講話涉及到下一步住建系統(tǒng)的工作,也為地方做好下一步住房城鄉(xiāng)建設工作指明了方向、理清了思路。
被任命為住建部黨組書記后,陳政高連續(xù)在安徽、貴州、四川和湖南等多地調研。公開資料顯示,陳政高四省調研內容均圍繞保障性住房建設、棚戶區(qū)改造及房地產市場運行情況。另據記者采訪獲悉,陳政高也走訪調研了住建部政策研究中心等多個部門詢問政策建議?!霸鷮嵉耐七M棚戶區(qū)改造和保障房建設,是住建部座談會部署的下階段工作重點?!弊〗ú肯到y(tǒng)的一位人士告訴記者。
住建部要求各地要保質保量地完成國家下達的棚改任務,同時深入抓好保障性住房建設和管理。2014年,全國計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上(其中各類棚戶區(qū)470萬套以上),基本建成480萬套。截至6月底,已開工530萬套,基本建成280萬套,分別達到年度目標任務的76%和58%,完成投資7200億元。
與此同時,住建部也要求各地根據當地的住房需求,摸清底數,明確未來的建設目標和發(fā)展方向。
去庫存成為下一階段樓市調控重點
參加了上述座談會的南方某省住建廳廳長告訴記者,除了保障房和棚戶區(qū)改造,陳政高也針對當前的房地產市場形勢,對下一階段工作進行了部署。
該人士說,陳政高的講話對房地產政策完善提出了三點落實意見,千方百計的消化庫存;進一步加強房地產結構調整;完善房地產項目周邊配套設施。
在具體可落實政策上,上述住建廳廳長介紹,陳在講話中說,各地可以根據當地實際出臺平穩(wěn)房地產的相關政策,其中庫存量較大的地方要千方百計消化商品房待售面積,加強房地產結構調整,完善房地產項目周邊配套設施,加快行政審批速度等。
根據國家統(tǒng)計局數據,上半年,全國商品房銷售面積同比下降6.0%;銷售額同比下降6.7%;截止到6月末,全國商品房待售面積54428萬平方米,同比增長24.5%。
這一增一減也凸顯下半年樓市難點,如果這趨勢繼續(xù),也將進一步傳導到土地市場乃至金融系統(tǒng),帶來經濟風險。
上述廳級官員告訴記者,解決庫存問題被視為促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵。
另外,住房絕對短缺的問題已經基本過去,結構性問題成為下一階段的突出矛盾,“這也是未來政府的政策和企業(yè)經營策略調整的大背景?!弊〗ú空哐芯恐行闹魅吻睾缃榻B。
秦虹進一步解釋,單從商品房銷售面積和供給速度這兩個指標來看,2010年之前,商品房供給的速度和銷售速度基本持平,2010年以后,銷售速度只有供給速度的50%,“過去供求總體是偏緊的,現在卻進入階段性的總體偏松且部分區(qū)域過剩的狀況?!彼f。
“人均住房面積是18平方米,戶均不到60平方米,當時住房條件普遍偏差,現在人均住房面積是33平方米,但并不意味著所有城鎮(zhèn)人住得非常好和寬敞?!鼻睾缯f,這要求政策更加尊重規(guī)律,因地制宜。