“中國經(jīng)濟(jì)去哪兒”從未像當(dāng)前這般受全球關(guān)注?!拔⒋碳ぁ笔欠駮哟a成“強(qiáng)刺激”?宏偉的改革路線圖能否完成?這是懷疑論者心中的一連串問號。不過,他們忽略了一點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷的“短痛”或許是改革“長策”中的應(yīng)有之意。
在悲觀者眼中,中國經(jīng)濟(jì)今年似乎不缺“壞消息”:一季度中國經(jīng)濟(jì)增速下探至6個季度以來的新低7.4%,前5個月中國固定資產(chǎn)投資同比名義增速17.2%,比前4個月回落0.1個百分點(diǎn),5月份半數(shù)大中城市的房價環(huán)比下跌……
在質(zhì)疑河的左岸,有人擔(dān)憂,中國經(jīng)濟(jì)增速略低于7.5%就要崩盤,樓市能夠“綁架”整個中國經(jīng)濟(jì)。在質(zhì)疑河的右岸,有人批評,中國經(jīng)濟(jì)過于倚重固定資產(chǎn)投資,甚至一些必要的投資項目也被質(zhì)疑為制造泡沫。質(zhì)疑河的負(fù)能量漩渦無法為中國經(jīng)濟(jì)巨輪指明航向。
風(fēng)物長宜全球量。評判一國經(jīng)濟(jì),如同給體操選手打分,切莫忘記評分標(biāo)準(zhǔn)和其他參賽對手。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員陸瑞安指出,目前全球經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到約7.5%的國家不多,除中國以外皆是“小體量”經(jīng)濟(jì)體。
風(fēng)物長宜辯證量。世上沒有免費(fèi)的午餐,在眾多產(chǎn)業(yè)已有他國捷足先登的全球一體化時代,難有無成本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。美國、亞洲四小龍都經(jīng)歷了高速到中速的經(jīng)濟(jì)增長換擋和轉(zhuǎn)型陣痛??傮w而言,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢較金融危機(jī)期間已有改善,為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇“窗口期”。
單求高經(jīng)濟(jì)增速不難,中國正尋求增速與質(zhì)量之間的最優(yōu)平衡點(diǎn),這一大棋局需要善謀善為。國際貨幣基金組織秘書長林建海強(qiáng)調(diào),中國的改革措施可能會降低一些增速,但應(yīng)該著眼于中長期內(nèi)的可持續(xù)、健康發(fā)展。短期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革可以為長期的提質(zhì)增效夯實(shí)基礎(chǔ),北京大學(xué)教授黃益平等專家認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長加速或穩(wěn)定之前有一定放緩是正常的。
風(fēng)物長宜全面量。中國經(jīng)濟(jì)崛起是重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵因素,但近年來經(jīng)濟(jì)的短期失衡也已暴露,與投資和出口的高增長相比,消費(fèi)需求增長仍顯乏力,光伏等行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,信貸、影子銀行與樓市快速擴(kuò)張顯露過熱風(fēng)險。這需要決策者未雨綢繆地進(jìn)行逆周期調(diào)控,為中國經(jīng)濟(jì)去“虛火”、增“實(shí)力”、減失衡、降風(fēng)險。
短期經(jīng)濟(jì)波動受總需求變動影響,長期經(jīng)濟(jì)增長則由潛在供給能力決定,長期增長的源泉在于通過改革釋放紅利并提升潛在供給能力。細(xì)心的觀察人士會發(fā)現(xiàn),中國近期采取了包括針對重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的減稅政策、鼓勵創(chuàng)新、降低部分行業(yè)的準(zhǔn)入門檻等改善供給端的改革,而非僅僅強(qiáng)調(diào)需求端的短期管理。
切中改革要害是藝術(shù),完成改革路線圖需要定力。李克強(qiáng)總理近期在兩院院士大會作報告時就強(qiáng)調(diào),在堅持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控,瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問題確定調(diào)控“靶點(diǎn)”,在精準(zhǔn)、及時、適度上下功夫。
世界銀行行長金墉評價說,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對世界和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著非常深刻的理解。觀察人士認(rèn)為,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平近期提出的“新常態(tài)”思維,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的挑戰(zhàn)指明了方向。
風(fēng)物長宜客觀量。質(zhì)疑者往往片面強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險,而忽視中國政府“穩(wěn)增長”所擁有的政策資源和空間。李克強(qiáng)近期訪問英國時明確表示,中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”。從全球范圍看,中國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例不算高,中國央行可動用的多件鋒利兵器尚未出鞘。中國有能力使經(jīng)濟(jì)保持更高增速,但決策者有意“點(diǎn)剎車”,樓市等行業(yè)的調(diào)控也屬主動為之。
中國經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型一直飽受質(zhì)疑。盡管中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年走緩,但是就業(yè)勢頭并未減弱,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在去年首次超過第二產(chǎn)業(yè),中國經(jīng)常項目順差占GDP的比例大幅下降……這些信號都在提醒質(zhì)疑者,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初步成效已悄然顯現(xiàn)。