6月28日,蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)商工作協(xié)議在蕪湖舉行簽約儀式,這是蕪湖馬鞍山兩市推進(jìn)跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共同構(gòu)建濱江組團(tuán)式城市群發(fā)展格局的重要舉措。副省長(zhǎng)倪發(fā)科,省政府副秘書長(zhǎng)余焰爐,省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)陳良綱、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳巡視員吳曉勤,蕪湖市領(lǐng)導(dǎo)高登榜、楊敬農(nóng)、劉玉杰、洪建平,馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)鄭為文、張曉麟、魏堯、蘇從勇出席簽字儀式。
倪發(fā)科指出,蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域內(nèi)資源豐富、要素密集,已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和便捷的交通條件,在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。省委省政府對(duì)蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的發(fā)展高度重視,省第九次黨代會(huì)明確提出,支持蕪湖次中心城市建設(shè),推進(jìn)蕪馬跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建濱江組團(tuán)式城市群發(fā)展格局。新一輪的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,將我省的城鎮(zhèn)組群結(jié)構(gòu)調(diào)整為“兩核兩帶一群”。推進(jìn)蕪馬城市群集聚發(fā)展,加快區(qū)域一體化步伐,建設(shè)長(zhǎng)江流域具有重要影響力的現(xiàn)代化城市群,對(duì)于加快我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升皖江城市帶的承接產(chǎn)業(yè)能力和全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。此次達(dá)成會(huì)商機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和環(huán)境共同保護(hù),走出城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的新路子,必將產(chǎn)生積極的影響和推動(dòng)作用。
倪發(fā)科要求,省住建廳、蕪湖、馬鞍山及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)要充分利用會(huì)商機(jī)制,不斷加強(qiáng)交流與合作,為全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn),為加快推進(jìn)具有安徽特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。要抓緊編制蕪馬城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,進(jìn)一步明確蕪馬城市組群的區(qū)域功能定位和總體發(fā)展目標(biāo),明確城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)合理地安排好空間格局,嚴(yán)格遵照規(guī)劃實(shí)施。要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,協(xié)調(diào)推進(jìn)城際軌道交通、港口、跨江通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及文化體育場(chǎng)館、會(huì)展中心等重要公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),理順區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施資源配置,努力實(shí)現(xiàn)城市組群基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,最大限度地發(fā)揮設(shè)施的功能和效益。要推動(dòng)生態(tài)保護(hù)一體化,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),共同遵守規(guī)劃確定的禁建區(qū)、限建區(qū)和空間管制要求,加強(qiáng)生態(tài)敏感項(xiàng)目建設(shè)的銜接和溝通協(xié)商,探索建立環(huán)境污染綜合治理體制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)體制,實(shí)行污染物總量控制和污染物濃度控制,共同加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域重要水資源的保護(hù),提升區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載能力。
市委副書記、市長(zhǎng)楊敬農(nóng)指出,蕪馬兩市同為皖江城市帶的中心城市、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,兩市人民交往聯(lián)系更加密切,各種層面的經(jīng)濟(jì)合作更加緊密。特別是去年8月和今年2月,省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)蕪馬兩市跨江發(fā)展,為兩市組群發(fā)展拓展了新的空間和領(lǐng)域,注入了新的活力和動(dòng)力。去年11月,蕪馬兩市簽署同城化建設(shè)合作框架協(xié)議,明確兩市在重大規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)事業(yè)、公共事務(wù)等8個(gè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)合作共贏發(fā)展。兩市城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接是落實(shí)這項(xiàng)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)。會(huì)商機(jī)制的啟動(dòng),是推動(dòng)蕪馬城市組群統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。我們將以此為契機(jī),全面加強(qiáng)與馬鞍山的合作,認(rèn)真落實(shí)協(xié)議內(nèi)容,通過會(huì)商機(jī)制,切實(shí)做到兩市同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),以前瞻的眼光、系統(tǒng)的思維、扎實(shí)的工作,推動(dòng)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密融合,促進(jìn)蕪馬城市組群加速崛起。
馬鞍山市委副書記、市長(zhǎng)張曉麟指出,建立會(huì)商機(jī)制,搭建規(guī)劃編制溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間,統(tǒng)籌布局重要設(shè)施,加強(qiáng)區(qū)域資源整合,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)馬鞍山市協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游擁江發(fā)展的大城市,實(shí)現(xiàn)與蕪湖同城化發(fā)展具有重大意義。將認(rèn)真落實(shí)協(xié)議內(nèi)容,積極主動(dòng)工作,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施共建共享,促進(jìn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,為蕪馬城市組群規(guī)劃編制與實(shí)施、皖江城市帶建設(shè)和全省城鎮(zhèn)化建設(shè),打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)上,省住建廳、蕪湖市政府、馬鞍山市政府、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)簽訂了《蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)商工作協(xié)議書》。根據(jù)該協(xié)議,蕪馬城市組群將明確目標(biāo),構(gòu)建省域核心發(fā)展地區(qū);區(qū)域一體,共同遵守區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;規(guī)劃共商,協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè);加強(qiáng)統(tǒng)籌,實(shí)施公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享;明晰事權(quán),促進(jìn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;建立制度,確保規(guī)劃會(huì)商機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。